REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ NA DOSTAWY, USŁUGI I ROBOTY BUDOWLANE W SPÓŁCE ŚREDZKA WODA SP. Z O.O. z siedzibą w Środzie Śl.

Rozdział I DEFINICJE

1. Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o :

„Ustawie” należy przez to rozumieć ustawę – Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. ( Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zmianami).

„Cenie” – należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2001r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050 z 2002r. Nr 144, poz. 1204 oraz z 2003r. Nr 137,poz. 1302)

„Dostawach” – należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw i innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy najmu, dzierżawy oraz leasingu,

„Kierowniku Zamawiającego” – należy przez to rozumieć Zarząd Spółki,

„Najkorzystniejszej ofercie” – należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia, albo ofertę z najniższą ceną,

„Regulaminie” – należy przez to rozumieć niniejszy Regulamin,

„Robotach budowlanych” – należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994r. – Prawo budowlane ( Dz. U. Z 2003r. Nr 207, poz. 2016 oraz z 2004r. Nr 6 poz. 41),

„Usługach” – należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub dostawy,

„Wykonawcy” – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielnie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia,

„Zamawiającym” – należy przez to rozumieć Średzką Wodę Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością,

„Zamówieniu” – należy przez to rozumieć umowę odpłatną zawieraną między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy i roboty budowlane ( z wyjątkami i wyłączeniami określonymi w Ustawie).

„SIWZ” – należy przez to rozumieć Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia lub inny przekazywany Wykonawcom dokument, w którym Zamawiający określa zasady i warunki udzielania Zamówienia.

„Zamówienia wielorodzajowe”:

1. jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie dostawy oraz usługi albo roboty budowlane oraz usługi, do udzielenia zamówień stosuje się przepisy Regulaminu dotyczące przedmiotu zamówienia, którego wartościowy udział w danym zamówieniu jest największy.

2. Jeżeli zamówienie obejmuje jednocześnie dostawy oraz rozmieszczenie lub instalację dostarczonej rzeczy lub dobra, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące dostaw,

3. Jeżeli zamówienia obejmuje jednocześnie roboty budowlane oraz dostawy niezbędne do ich wykonania, do udzielenia takiego zamówienia stosuje się przepisy dotyczące robót budowlanych.

4. Jeżeli zamówienie obejmuje równocześnie usługi oraz roboty budowlane niezbędne do wykonania usług do udzielenia zamówienia stosuje się przepisy dotyczące usług.

Więcej definicji podaje Ustawa.

Rozdział II PRZEDMIOT REGULACJI

1. Niniejszy Regulamin określa zasady i tryb udzielania zamówień – nie stanowiących zamówień publicznych w rozumieniu Ustawy – przez Zamawiającego.

2. Czynności w toku procedury udzielania Zamówienia dokonywane są z zachowaniem wewnętrznych regulacji Zamawiającego w tym m.in. Regulamin pracy Komisji Przetargowej.

3. Postanowienia Regulaminu nie zwalniają Zamawiającego od stosowania przepisów prawa. Odpowiedzialność Kierownika za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia, nie zwalnia od odpowiedzialności innych osób w zakresie w jakim powierzono im czynności związane z przygotowaniem postępowania.

4. Regulaminu wewnętrznego nie stosuje się do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 14 000 €

Rozdział III ZASADY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ

1. Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców.

2. Czynności związane z przygotowaniem oraz przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wykonują osoby zapewniające bezstronność i obiektywizm.

3. Zamówienia udziela się wyłącznie Wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami Regulaminu.

4. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne.

5. Zamawiający może ograniczyć dostęp do informacji związanych z postępowaniem w przypadkach określonych w Regulaminie. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępnione. Wykonawca nie może zastrzec informacji o których mowa w art. 86 ust. 4 Ustawy.

6. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się z zachowaniem formy pisemnej.

7. Postępowanie o udzielenie zmówienia prowadzi się w języku polskim.

8. Podstawowymi trybami udzielania zamówienia są przetarg nieograniczony oraz nabór ofert.

Rozdział IV OGŁOSZENIA

1. Ogłoszenia w sprawie postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń.

2. W razie potrzeby przedmiotowe ogłoszenie Zamawiający może zamieścić również w prasie lokalnej lub /i ogólnokrajowej, a także w Biuletynie Zamówień Publicznych.

3. Zamawiający odpowiednio dokumentuje fakt zamieszczenia i przekazania publikacji ogłoszenia.

Rozdział V

POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

§ 1.

Zamawiający

1. Postępowanie o udzielenia zamówienia przygotowuje i przeprowadza Zamawiający.

2. Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podlegają wyłączeniu, jeżeli:

• ubiegają się o udzielenie tego zmówienia,
• pozostają w związku małżeńskim, w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia lub są związane z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli z wykonawcą, jego zastępcą prawnym lub członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia,
• przed upływem trzech lat od dnia wszczęcia postępowania o udzielenie zmówienia pozostawały w stosunku pracy lub zlecenia z wykonawcą lub były członkami organów zarządzających lub organów nadzorczych wykonawców ubiegających się o udzielenie zamówienia,
• pozostają z wykonawcą w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności tych osób,
• zostały prawomocnie skazane za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych,

• Osoby wykonujące czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia składają, pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania, pisemne oświadczenie o braku lub istnieniu okoliczności o których mowa w § 1 pkt 2 Regulaminu.

3. Czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia podjęte przez osobę podlegającą wyłączeniu po powzięciu przez nią wiadomości o okolicznościach o których mowa w § 1, pkt 2 Regulaminu, powtarza się z wyjątkiem otwarcia ofert oraz innych czynności faktycznych nie wpływających na wynik postępowania.

4. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia, odpowiada Kierownik Zamawiającego. Za przygotowanie i przeprowadzenie postępowania odpowiadają także inne osoby w zakresie, w jakim powierzono im czynności związane z przygotowaniem postępowania. Kierownik Zamawiającego może powierzyć pisemnie wykonywanie zastrzeżonych dla niego czynności, określonych w niniejszym Regulaminie, pracownikom Zamawiającego.

5. Kierownik Zamawiającego powołuje, w celu przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, komisję przetargową – jeżeli wartość zamówienia wyrażona w PLN przekracza 50.000 €

6. Komisja przetargowa przedstawia Zarządowi Spółki propozycje wykluczenia Wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a także występuje z wnioskiem o unieważnienie postępowania lub udzielenie zamówienia.

7. Zarząd Spółki określa w formie Uchwały organizację, skład, tryb pracy oraz zakres obowiązków członków komisji przetargowej, mając na celu zapewnienie sprawności jej działania oraz przejrzystości jej prac.

8. Jeżeli dokonanie określonych czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia wymaga wiadomości specjalnych, Zarząd Spółki z własnej inicjatywy lub na wniosek komisji przetargowej może powołać biegłych.

§ 2.

Wykonawcy

1. O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy:

• posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,

• posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz potencjał techniczny, a także dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

• znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.

• nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.

2. Zamawiający nie może określić warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję.

3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W tym przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zwarcia umowy w sprawie zamówienia. Wykonawcy o których mowa , ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

   4. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:

• wykonawców, którzy w ciągu ostatnich lat przed wszczęciem postępowania wyrządzili szkodę nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, a szkoda ta nie została dobrowolnie naprawiona do dnia wszczęcia postępowania, chyba że niewykonanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności za które wykonawca nie ponosi odpowiedzialności,

• wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono,

• wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,

• osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych,

• spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenia zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych,

• osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych

• wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w ust. 1.

• Wykonawców, którzy wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania,

• Wykonawców, którzy złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępowania,

• Wykonawców, którzy nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków,

• Wykonawców, którzy nie wnieśli wadium, w tym również na przedłużony okres związania ofertą lub nie zgodzili się na przedłużenie okresu związania ofertą.

5. Zamawiający zawiadamia Wykonawcę o wykluczeniu z postępowania o udzielenie zmówienia, podając uzasadnienie faktyczne i niniejszego Regulaminu

6. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.

7. W postępowaniu o udzielenie zamówienia Zamawiający żąda od Wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość 50 000€. Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości 50 000€, Zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu.

8. Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, do uzupełnienia tych dokumentów w określonym terminie, jeżeli ich nie uzupełnienie skutkowałoby unieważnieniem postępowania.

9. Rodzaje dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia, jakich może żądać lub żąda Zamawiający od Wykonawcy określa ustawa.

§ 3

Dokumenty podmiotowe i przedmiotowe

Stosuje się przepisy ustawy

§ 4

Przygotowanie postępowania

1. Przedmiot zamówienia opisuje się w sposób jednoznaczny i wyczerpujący za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na sporządzenie oferty.

2. Zamawiający opisuje przedmiot zamówienia na roboty budowlane za pomocą dokumentacji projektowej oraz specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.

3. Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością.

4. Jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia.

5. Wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania dokumentacji projektowej albo na podstawie planowanych kosztów robót budowlanych określonych w planie Średzkiej Wody Sp. z o.o.

6. Podstawą określenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo jest łączna wartość zamówień: na usługi lub dostawy charakteropodobne, udzielone w terminie poprzednich 12 miesięcy z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług lub dostaw oraz prognozowanego na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych.

7. Jeżeli po ustaleniu wartości zamówienia nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ na dokonane ustalenie, zamawiający przed wszczęciem postępowania dokonuje zmiany wartości zamówienia.

§ 5.

Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia /SIWZ/

1. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia winna zawierać co najmniej:

• nazwę oraz adres zamawiającego,

• tryb udzielania zamówienia

• opis przedmiotu zamówienia

• opis części zamówienia, jeżeli zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych,

• opis sposobu przedstawienia ofert wariantowych oraz minimalne warunki jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli zamawiający dopuszcza ich składanie,

• termin wykonania zmówienia

• opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków,

• informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu,

• informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów,

• wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami,

• wymagania dotyczące wadium,

• termin związania z ofertą,

• opis sposobu przygotowania ofert,

• miejsce oraz termin składania ofert,

• opis sposobu obliczania ceny,

• opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert,

• wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy,

• istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia, ogólne warunki umowy lub wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia na takich warunkach,

• pouczenie o środkach odwoławczych przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.

2. W postępowaniach , których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 100.000€, specyfikacja istotnych warunków zamówienia może nie zawierać informacji o których mowa w ust. 1 lit k i q.

3. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom.

4. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień, chyba że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem składania ofert.

5. Zamawiający jednocześnie przekazuje treść wyjaśnienia wszystkim wykonawcom, którym doręczono specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawnienia źródła zapytania.

6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje niezwłocznie wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia.

7. Zamawiający może umieścić SIWZ na stronie internetowej.

§ 6

Wadium

Postanowienia dotyczące wnoszenia i zwrotu wadium reguluje ustawa.

Rozdział VI

TRYBY UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ

§7

Tryb -Przetarg nieograniczony

1. Przetarg nieograniczony to tryb udzielania zamówienia, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.

2. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej.

3. Jeżeli istnieje taka potrzeba, Zamawiający zamieszcza ogłoszenie również w prasie lokalnej lub ogólnokrajowej, a także w Biuletynie Urzędu Zamówień Publicznych.

4. Ogłoszenie o zamówieniu o którym mowa w ust. 1 zawiera co najmniej:

• nazwę i adres zamawiającego

• określenie trybu zamówienia,

• adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie SIWZ

• określenie sposobu uzyskania specyfikacji istotnych warunków zamówienia, a także jej cenę, jeżeli jej udostępnienie jest odpłatne,

• opis przedmiotu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych,

• informacje o możliwości złożenia oferty wariantowej,

• termin wykonania zamówienia, opis warunków udziału w postępowaniu, informacje na temat wadium,

• kryteria oceny ofert i ich znaczenie,

• miejsce i termin składania ofert,

• termin związania z ofertą

5. Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 100.000€, Zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni od dnia ogłoszenia

6. Jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 100.000€, termin składania ofert nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ogłoszenia.

7. Wykonawca składa wraz z ofertą oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, a jeżeli zamawiający żąda dokumentów potwierdzających spełnienie tych warunków, również te dokumenty.

8. W przypadku o którym mowa w ust. 6, Zamawiający może wyznaczyć termin krótszy niż 21 dni, jeżeli istnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia.

§ 8.

Tryb – nabór ofert

Nabór ofert to tryb postępowania o udzielenie zamówienia, w którym Zamawiający zaprasza do składania ofert wybranych przez siebie Wykonawców

1. Zamawiający wszczyna postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie naboru ofert, wysyłając zaproszenie do składania ofert do nie mniej niż trzech Wykonawców świadczących w ramach prowadzonej przez nich działalności dostawy, usługi lub roboty budowlane będące przedmiotem zamówienia.

2. Zaproszenie do składania ofert musi zawierać co najmniej:

• nazwę( firmę) i adres Zamawiającego

• określenie trybu zamówienia i podstawy prawnej wyłączenia stosowania ustawy,

• określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych,

• termin wykonania zamówienia,

• termin składania ofert,

• termin związania ofertą,

• inne niezbędne informacje.

§ 9.

 Tryb – negocjacje

Negocjacje to tryb postępowania o udzielnie zamówienia, w którym po publicznym ogłoszeniu lub indywidualnym zaproszeniu, Zamawiający negocjuje warunki umowy z wybranymi ( lub wybranym) przez siebie Wykonawcami ( lub Wykonawcą). Negocjacje mogą być poprzedzone postępowaniem składania ofert wstępnych.

1. Zamawiający może udzielić zamówienia w trybie negocjacji, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:

• dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę – z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,

• ze względu na wyjątkową sytuację niezależną od Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć ( niemożliwe jest zachowanie terminów),

• w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego lub naboru ofert, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone, a warunki zamówienia nie zostały w sposób istotny zmienione,

• w wyjątkowych sytuacjach, gdy charakter dostaw, usług lub robót budowlanych lub związane z nimi ryzyko uniemożliwia wcześniejsze dokonanie oceny,

• nie można z góry określić cech zamawianych usług w taki sposób, aby umożliwić wybór najkorzystniejszej oferty w trybie przetargu nieograniczonego lub naboru ofert,

• w przypadku udzielenia w okresie ostatnich 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu Wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub naboru ofert, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w SIWZ dla zamówienia podstawowego i dotyczy przedmiotu zamówienia w niej określonego.

• Możliwe jest udzielenie zamówienia na dostawy na szczególnie korzystnych warunkach w związku z likwidacją działalności innego podmiotu, postępowaniem egzekucyjnym lub upadłościowym,

• Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza 14 000€.

• wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia.

2. Zamawiający wszczyna postępowanie w trybie negocjacji, przekazując wybranym (wybranemu) przez siebie Wykonawcom (Wykonawcy) zaproszenie do negocjacji lub publikując ogłoszenie.

3. Publiczne ogłoszenie lub zaproszenie do negocjacji zawiera co najmniej:

• nazwę i adres Zamawiającego,

• określenie trybu zamówienia i podstawy prawnej wyłączenia stosowania ustawy,

• określenie przedmiotu zamówienia,

• termin i miejsce negocjacji, termin składania ofert,

• inne niezbędne informacje

§ 10

Inne tryby

Kierownik Zamawiającego, posiłkując się Ustawą, może zdecydować o udzieleniu danego zamówienia w trybie innym niż przewidziany w Regulaminie. W takim przypadku przesłanki stosowania, sposób przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, przesłanki odrzucenia ofert lub niedopuszczenia do udziału w postępowaniu, a także sposób wyboru najkorzystniejszej oferty określają odpowiednie przepisy Ustawy dotyczące danego trybu.

§ 11

Wybór najkorzystniejszej oferty

1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

2. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

3. Treść oferty musi odpowiadać specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

4. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.

5. Ofertę złożoną po terminie zwraca się bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie odwołania.

6. Zamawiający odrzuca ofertę , jeżeli:

• jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia,

• jest niezgodna z Regulaminem,

• jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,

• zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,

• została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub nie zaproszonego do składnia ofert,

• zawiera omyłki rachunkowe w obliczeniu ceny, których nie można poprawić lub błędy w obliczeniu ceny, /stosuje się regulacje ustawowe/

• wykonawca w terminie 7 dni od otrzymania zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny,

• jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.

7. Zamawiający zawiadamia Wykonawcę o odrzuceniu oferty, podając uzasadnienie.

8. Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

9. Kryteria oceny ofert:

a) Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość funkcjonalność, parametry techniczne, zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie oddziaływania na środowisko, koszty eksploatacji, serwis.

b) Kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy, a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub finansowej.

1. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z niższą ceną.

2. Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie można dokonać wyboru ofert najkorzystniejszej ze względu na to że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli oferty , do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych..

3. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.

4. O wyborze oferty Zamawiający niezwłocznie zawiadamia Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia, podając nazwę (firmę) i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz jej cenę.

§ 12

Unieważnienie postępowania

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:

1. nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy nie podlegającego wykluczeniu.

2. cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia,

3. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie Zamawiającego, czego nie można było wcześniej przewidzieć,

4. Postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia.

          O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadamia

równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia

podając uzasadnienie.

§ 13

Umowy w sprawach zamówień publicznych

1. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze ofert, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą.

2. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.

3. Umowę należy zawierać na czas oznaczony, nie dłuższy niż 3 lata, chyba że, szczególne uwarunkowania związane z przedmiotem umowy zamówienia uzasadniają zawarcie umowy na inny okres oznaczony.

4. W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie Zamawiającego, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, zamawiający może odstąpić od zawarcia umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. W takim przypadku Wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części zamówienia.

5. Zamawiający może żądać od Wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zwanego dalej „zabezpieczeniem”

6. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Jeżeli Wykonawca jest jednocześnie gwarantem, zabezpieczenie służy także pokryciu roszczeń z tytułu gwarancji jakości.

7. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:

• w pieniądzu,

• w gwarancjach bankowych

• w gwarancjach ubezpieczeniowych

8. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego,

9. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.

10. Jeżeli zabezpieczenie wniesiono w pieniądzu, zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym. Zamawiający zwraca zabezpieczenie wniesione w pieniądzu z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy Wykonawcy.

11. Wysokość zabezpieczenia ustala się w stosunku procentowym do ceny całkowitej podanej w ofercie. Zabezpieczenie ustala się w wysokości 0d 2% do 10% ceny całkowitej podanej w ofercie.

12. Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie za zgodą Zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane usługi lub roboty budowlane. W tym przypadku, w dniu zawarcia umowy Wykonawca jest zobowiązany wnieść co najmniej 30% kwoty zabezpieczenia a wniesienie pełnej wysokości zabezpieczenia nie może nastąpić później niż do połowy okresu na który została zawarta umowa.

13. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez Zamawiającego za należycie wykonane. Kwota pozostawiona na zabezpieczenie roszczeń z tytułu rękojmi za wady lub gwarancji jakości nie może przekraczać 30% wysokości zabezpieczenia. Kwota ta jest zwracana nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi za wady lub gwarancji jakości.

§ 14

Dokumentowanie postępowań

1. W trakcie prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający sporządza pisemny protokół z postępowania ( lub notatkę służbową na okoliczność wyboru Wykonawcy), zwany dalej „protokołem” zawierający co najmniej:

• opis przedmiotu zamówienia,

• informację o trybie udzielania zamówienia,

• informację o wykonawcach, cenę i inne istotne elementy ofert,

• wskazanie wybranej oferty.

• Informacje o wykonawcach wykluczonych,

• Informacje o ofertach odrzuconych

• Informacje dotyczące unieważnienia postępowania,

2. Oferty, opinie biegłych, oświadczenia, zawiadomienia, wnioski , inne dokumenty i informacje składane przez Zamawiającego i Wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia stanowią załączniki do protokołu.

3. Protokół jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty są jawne od chwili ich otwarcia.

4. Zamawiający przechowuje protokół wraz z załącznikami przez okres trzech lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność,

5. Zamawiający zwraca Wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich wniosek, złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele próbki, wzory, programy komputerowe oraz inne podobne materiały.

§ 15

Sprzeciw

1. Sprzeciw przysługuje Wykonawcom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów Regulaminu w postępowaniach, których wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 50.000€.

2. Sprzeciw wnosi się do Kierownika Zamawiającego w terminie 3 dni roboczych od dnia, w którym Wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia, z zastrzeżeniem ust. 5.

3. Sprzeciw uważa się za wniesiony z chwilą, gdy doszedł od do Zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią, ale nie później niż do godz. 15.00 w ostatnim dniu, kiedy dopuszczalne jest jego wniesienie.

4. Sprzeciw dotyczący postanowień SIWZ, wnosi się nie później niż w terminie 3 dni roboczych przed upływem terminu składania ofert , ale nie później niż do godz. 15.00 w ostatnim dniu, kiedy dopuszczalne jest jego wniesienie.

5. Wniesienie sprzeciwu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy.

6. Sprzeciw wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony nie będzie rozpatrywany

7. Sprzeciw powinien wskazywać zaskarżoną czynność lub zaniechanie Zamawiającego, a także zawierać żądanie, zwięzłe przytoczenie zarzutów oraz okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających jego wniesienie.

8. W przypadku wniesienia sprzeciwu po upływie terminu składania ofert, bieg terminu związania z ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprzeciwu.

9. O zwieszeniu biegu terminu związania z ofertą Zamawiający informuje niezwłocznie Wykonawców, którzy złożyli oferty.

10. O wniesieniu sprzeciwu oraz jego treści i zarzutach Zamawiający zawiadamia niezwłocznie Wykonawców uczestniczących w postępowaniu.

11. Do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia sprzeciwu Zamawiający nie może zawrzeć umowy.

12. Sprzeciw rozstrzyga się w terminie 7 dni roboczych od daty wniesienia go do Zamawiającego.

13. Rozpatrując sprzeciw Kierownik Zamawiającego uwzględnia go lub oddala.

14. W przypadku uwzględnienia sprzeciwu powtarza się oprotestowaną czynność. O powtórzeniu czynności Zamawiający informuje Wykonawców, którzy złożyli oferty.

15. Informację o oddaleniu sprzeciwu Zamawiający przesyła Wykonawcom, którzy złożyli oferty.

16. Od oddalenia sprzeciwu dalsze środki odwoławcze nie przysługują.

17. Wykonawcy nie przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w Ustawie